发展数字经济是世界潮流、时代机遇。自省委省政府作出实施数字经济“一号工程”的重要部署后，温州市委市政府打出了一系列组合拳，取得了初步成效。
数字经济，温州发展新引擎
温州入选全国数字经济百强城市
根据《温州市培育发展五大战略性新兴产业行动计划(2019～2021年)》，一幅数字经济蓝图徐徐展开——温州将打造全国数字产业创新发展示范区，到2020年，计划实现增加值总量2813亿元；核心产业制造业规上总产值632亿元。
三年计划开局之年，重点开展的两大行动成效斐然。
全面启动千企智能化改造行动后，温州共实施了519个重点智能化项目，新增工业机器人1612台，已累计入选国家智能制造新模式项目4个、国家智能制造试点示范项目3个，新增上云企业9700家。去年以来，由市经信局牵头，多组来自智能制造和技改领域的海外内专家走进企业，为企业“一对一”提供解决方案，获得企业点赞。
另外，全面启动工业互联网平台建设行动后，温州已建成包装、服装、泵阀等4个行业级省级平台和电器、食品、鞋业等8个企业级省级平台，促进工业互联网在产业集群的推广应用，实现网络化协作、智能化生产、个性化定制。
同时，在工业互联网、数据产业和物联网方面，温州还都将大有可为。
工业互联网产业方面，温州将引进落地航天云网、紫光云、智能云科等国内知名平台服务商，培育30多家本地云平台服务商，创建12个省级工业互联网示范平台；数据产业方面，温州将加快浙江云谷磐石数据中心、文成云数据中心建设，建成后将新增12000个机柜的托管能力；物联网产业方面，随着投资21亿元、用地面积25万多平方米的正泰(乐清)物联网传感器产业园建成投产，将极大带动温州物联网产业进一步向纵深发展，有助于温州走出一条具有温州特色的数字经济高质量发展之路。
市经信局的一组最新数据显示，2019年1~11月份全市数字经济核心产业保持稳步增长态势，数字核心产业制造业工业增加值达103.26亿元，占全市工业增加值的11.2%，温州入选全国数字经济百强城市，位列全国第29位、全省第3位，数字经济已成为温州经济高质量增长的新引擎。
发展数字经济，还需加速
再加速市政协成立课题组开展4个多月专题调研
尽管温州发展数字经济大步快上，逐步形成了良好的数字经济产业基础、服务体系与发展生态，但目前离数字经济高质量发展、走在全省前列的要求，还存在一定差距。数字经济发展，还需加速，再加速！
从全省统计数据来看，去年1~9月份，温州数字经济核心产业制造业增加值增速（9.1%）低于全省平均水平3.9个百分点；规上新一代信息技术产业增加值占规上工业不到2%；数字经济核心产业制造业企业中，亿元以上企业及超10亿元企业规模远小于杭州、宁波等地。同时温州制造业企业数字化改造还存在诸多“后顾之忧”急需解决。
为助推温州数字经济高质量发展，温州市政协专门成立课题组对温州数字经济发展情况进行了为期四个多月专题调研。课题组深入各县（市、区）有关企业调研，并召开十多个座谈会，分别听取企业负责人、科技人员、高校专家、政协委员，以及市县两级经信、科技、商务、投促、产业平台等方面的意见建议。在近日举行的加快发展数字经济专题协商会上，市政协委员还围绕相关发展短板，提出真知灼见。且看他们如何献计献策——
市政协常委、温州大学商学院副院长、教授林俐：
探索高端人才企业自主认定制度
目前温州缺少从事大数据、云计算、人工智能等方面的优秀企业，人才引进后如何留人，在职称评定、人才选拔等激励制度方面仍有问题。对此，建议温州探索高端人才企业自主认定制度，并借鉴宁波、乌镇、贵阳等地经验，提升社会各界对数字经济的认识，营造良好的发展环境。同时，建议依托温州国家大学科技园，由在温高校、研究院与政府牵头，推进高校优势学科、研究院科研力量与温州各行业协会紧密合作，创建传统产业智能化改造研究院；在人才引进培养、技术服务等方面加强与大专院校、培训机构、运营商、龙头企业等合作，加快建立数字经济人才培养基地。
市政协常委、市工商联副主席杨雄文：
以大带小，发挥龙头企业引领作用
加快推进制造业数字化升级过程中，特别要注重以大带小，发挥龙头企业引领作用。建议引导制造龙头企业与互联网企业联合搭建制造能力分享平台，有效对接大中小企业的闲置产能，推动制造能力的集成整合、在线共享和优化配置；加大制造业数字化项目支持力度，对制造业龙头企业的数字化改造攻关项目，补助金额上不封顶或采取“一事一议”方式给予支持；大力推广服务型制造，支持龙头企业从主要提供产品制造，向提供产品和服务转变；鼓励大企业为中小企业提供一揽子的信息支持，包括上游产品供给、下游产品需求、设计研发及流程标准，提高全链条生产效率。
市政协常委、民建市委会专职副主委陈建民：
加强数字经济产业基础设施建设，加快5G网络共建共享
经调研发现，数字经济产业依旧存在基础设施薄弱、建设缓慢等问题。因此，建议进一步明确信息基础设施的空间布局，确定铁塔、基站、机房、信息管线等设施的规模、布局、用地安排及相关控制要求。加强全市通信管线、通信基站、机房等设施的共建共享，全面提升网络信息基础设施；促进光纤网络和新一代移动通信网络融合发展，推动高可靠、低时延、广覆盖的5G网络共建共享；统筹推进大数据基础设施建设，探索市内云计算数据中心跨区域共建共享机制；升级城市基础设施数字化，对城市公用设施、管网管线等进行数字化改造，使其与5G信息网络、传感技术等相融合，实现公共服务和管理设施智能化、数字化、网络化。
市政协常委、九三学社市委会专职副主委胡晓霞：
加快工业互联网生态建设
对标先进城市，温州在发展工业互联网方面还存在发展氛围不浓、龙头带动不强、两化融合不快、政府支持不足等问题。其中，加快工业互联网生态建设是重要发展方向。建议温州积极融入全省“1+N”工业互联网平台体系。“1”是争取国家中小企业互联网云平台落户温州，争创中国（温州）中小企业工业互联网应用试点城市；“N”是推动建设一批依托于行业级工业互联网平台的企业级工业互联网应用。建议加快工业信息工程服务商与产业平台对接，实现工业互联网平台在“3+12”产业平台、特色小镇、小微园全覆盖；加快培育工业信息服务公司，联合制造企业、软件企业、工业数据分析企业等成立工业软件联盟，加强工业软件联合开发和应用。
市政协委员、市委党校教授、市社科联副主席（兼）朱康对：
尽早研究出台扶持区块链技术应用的政策
区块链技术值得推广应用，一些温州民营企业早就在生产经营中应用区块链技术了。比如沃麻农业开发有限公司利用量子云码、无人机巡检加上区块链技术，对药物生产从领取种子编码、种植、加工到销售的各个环节进行全程的监控，为核心企业、上下游公司、种植户、加工厂、运输公司、监管部门、第三方检测机构等参与方提供可靠的分布式可信数据账本服务。一旦这些企业应用成功，将有更多的企业模仿跟进。建议政府在扶持区块链技术应用方面有所作为，及时掌握发展动态，尽早组织研究相关政策，做好技术应用的顶层制度设计。
市政协委员、浙江卡韦德新能源科技有限公司董事长刘建亮：
加大税收政策扶持力度，发挥政府采购支持作用
为加快推进温州数字经济重点企业高质量发展，建议强化税收政策针对性扶持，在税收政策上充分考虑数据产业的特殊性，尽可能将企业获取数据、分析数据、利用数据所产生的收益和成本予以量化，增加数据生产要素在计算应纳税所得额时的抵扣项。另外，建议发挥政府采购的支持作用，明确将一批属于温州数字经济企业和科研机构生产或开发的、具有较大市场潜力、需要重点扶持的产品纳入采购目录，实行政府首购、政府订购，并对采购、使用情况进行实时跟踪、绩效评价，多维度推广温州领先产品。
（来源：掌上温州客户端，原标题《数字经济如何驶上快车道？ 加快发展数字经济专题协商会上，市政协委员献计献策》，原作者杨晓宴。编辑 项锐）
