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新民晚报讯（首席记者 连建明）银保监会近日召开的2020年全国银行业保险业监督管理工作会议，再次提到支持资本市场发展：引导银行理财和信托业稳妥转型，建立完善养老保障第三支柱，在优化金融产品结构和机构体系的同时，为资本市场长期持续健康发展打牢基础。
此前银保监会提出，多渠道促进居民储蓄有效转化为资本市场长期资金。此事引发市场刷屏后，银保监会解释，这是指鼓励居民通过机构投资资本市场。而这次2020年工作会议的意思实际上是一样的，就是通过银行理财产品以及信托投资股市，尤其是要建立养老保障第三支柱，就是鼓励购买商业养老保险，通过这个养老保险投资股市获得较高收益。在建立完善养老保障第三支柱方面，银保监会副主席黄洪建议，政府出台多种政策激励措施，尽快完善税延商业养老保险试点政策，研究制定将个人储蓄转化为个人储蓄养老金的政策措施。
从海外来看，养老金是资本市场主力军，美国养老金约占股市三分之一，因此，我国无论养老金的规模（包括商业养老保险）还是养老金进入股市的规模，均有很大空间。
这次2020年全国银行业保险业监督管理工作会议，回顾2019年工作，研判当前经济金融形势，部署2020年工作任务。从会议提供的数据看，2019年防范化解金融风险攻坚战取得关键进展。全年共处置不良贷款约2万亿元，商业银行逾期90天以上贷款全部纳入不良资产管理。影子银行和交叉金融风险持续收敛，三年来影子银行规模较历史峰值压降16万亿元。问题金融机构得到有序处置，保险领域重点风险得到缓解。网络借贷风险大幅下降，机构数量、借贷余额及参与人数连续18个月下降。房地产金融化泡沫化倾向趋缓，地方政府隐性债务风险逐步化解。市场乱象存量问题持续减少，增量问题得到遏制，一批重大非法集资案件得到严厉查处。
对于2020年工作，会议强调，要坚决打赢防范化解金融风险攻坚战。稳妥处置高风险机构，压实各方责任，全力做好协调、配合和政策指导。继续拆解影子银行，特别要大力压降高风险影子银行业务，防止死灰复燃。坚决落实“房住不炒”要求，严格执行授信集中度等监管规则，严防信贷资金违规流入房地产领域。对违法违规搭建的金融集团，要在稳定大局的前提下，严肃查处违法违规行为，全力做好资产清理，追赃挽损，改革重组。深入推进网络借贷专项整治，加大互联网保险规范力度。继续努力配合地方政府深化国有企业改革重组，加快经济结构调整，化解隐性债务风险。有效防范化解外部冲击风险，做好银行保险机构压力测试，完善应对预案，稳定市场预期。
