2019年，鹿城区紧扣企业成长各环节，实行“培育+服务”新机制，打通其发展脉络，推动区域经济高质量发展。据悉，去年一年全区新设企业11102户，新设企业数居全市第一；新设企业增长率达22.41%，增速为近十年最高。
定向培育
助推企业成长稳基础
为促进民营企业高质量发展，鹿城建立和完善与品牌建设要求相匹配的商标保护机制，通过实行管理分级，推进品牌培育战略。对照温州市制定发布的全省首个重点商标保护管理办法，鹿城区市场监管局深入企业调研并大力宣传相关政策内容，鼓励企业积极申报，最终全区4家企业入选首批温州市重点商标保护名录。
以传统优势产业为重点，行业“单打”冠军、中小企业“隐形冠军”、行业龙头骨干企业为主体，鹿城区还大力推进“品字标”、政府质量奖等品牌培育工作，2019年新增“品字标浙江制造”认证企业4家、区政府质量奖8个。鹿城区品牌企业销售占比达32%，同比增长22%。
以奖励促发展，全线提高质量奖励经费，全面落实奖补资金红利。鹿城区兑现质量与品牌奖励经费45万元，2019年落实鼓励标准化工作奖励共170万元，将区政府质量奖奖励金额从10万元提至20万元，将国内发明授权专利补助由每件1万元提至2万元，去年共发放四批2079项专利项目补助金额946万元。
鹿城区还启动企业家发展计划，去年率全国之先出台民营企业新闻发言人制度，以及建立基层商会统战工作联络员制度，畅通政企联动渠道。组织6班次320余名民营企业家参加鹿商大学堂学习，邀请5批次民营企业家参与全区重要政策和文件制定。建立区政府重大行政决策咨询论证专家库名单，助力各项决策部署更科学、更贴近民心民意。通过系列举措，鹿城切实提高民营企业家政治待遇和社会地位。
锚定方位
打造企业准入优环境
“以前印章还要收费，现在第一套印章免费，办理时间也比以前快了不少。”近日，温州联盾企业事务代理有限公司工商代理吴克楼在办理业务时，领取到了一份“创业宝”大礼包，内含营业执照正副本、税控盘、发票，以及免费赠送的4个印章（含公章、财务章、法定代表人章、发票专用章）、数字证书、《企业成长服务指南》。近年来，通过对标国内一流水平，鹿城区大力推进“放管服”改革，推出了大量务实有效的改革举措。
据了解，为促进市场营商环境不断优化，鹿城区投入专项财政资金，就企业新办“首套印章刻制”进行招投标，推行免费发放首套印章，配合企业开办全流程“一件事”一日办结制度，为新办企业带来便利。新开办企业可因此节省成本480元，去年全区新开办企业全年约节省开支528万元。“创业宝”大礼包的形式也进一步降低发放准入制度成本，实现企业开办多部门“一表通、当日结、零支出、优服务”，提升办事群众获得感和满意度。
在进一步开设绿色通道提升企业开办效率上，鹿城区贯彻全区涉企三类收费清单“一张清单”等措施，依托减负监测点对涉企收费情况开展日常监测，落实减税降费政策。比如，在贸易试点区力推个体工商登记精细化服务，于市场内创新设立“工位号”，解决物理空间的局限性，累计登记237户，有效破解经营场所不足问题，助力鹿城区市场采购贸易试点在2019年提前2个月攻破“全年出口30亿美元、带动全省外贸增长1个百分点”的高线目标。
服务双创
激发企业发展硬实力
建设众创空间和孵化器，是推动创新创业的重要载体和措施。近年来，鹿城区众创空间和孵化器建设取得了重要进展。截至目前，鹿城众创空间和孵化器总数已达43家，其中国家级众创空间5家，省级众创空间11家，市级众创空间11家。去年实现新增省市级众创空间4家，新增数位列全市第一，同时，3家众创空间获评省级优秀、2家市级优秀，优秀数量位列全市第一，双创工作继续走在全市前列。
“结合‘不忘初心、牢记使命’主题教育，我们聚焦双创升级，坚持问题导向，围绕园区双创产业发展规划、专业人才、孵化配套、小微企业融资和创新能力等重点问题，开展实地走访、交流座谈、问题研讨等。”区市场监管局相关负责人介绍，通过累计走访40余家企业开展双创工作专题调研，该局有针对性提出帮扶举措，带动全区产业整体提升。
鹿城区针对创业孵化器、众创空间建设工作，重点加强区域性双创网络构建，建立点线式、全域性分布的众创空间集群，以小促大集聚和培育科技创业人才及团队，并顺利举办“创享未来”创业孵化器、众创空间发展论坛，政企共话，促进鹿城民企对接现代技术。
资料：鹿城融媒体中心 施晴雯 通讯员 李琼 徐琦侠
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