中国社科院经济研究所与社会科学文献出版社29日在北京发布《经济蓝皮书夏季号：中国经济增长报告(2018~2019)》预计，今年全年中国经济增速为6.2%，城镇化率突破60%。
蓝皮书指出，今年来世界各方经济平稳预期受到冲击，直接引发全球经济整体出现衰退迹象。尽管存在外部冲击，上半年中国GDP仍保持6.3%的增速，运行总体平稳，显示出经济的韧性。
不过社科院经济所也提醒，当前中国名义GDP增速有所放缓，反映出内需偏弱，需要通过改革和政策调整实现结构再平衡。
蓝皮书认为，有关方面应从体制层面着手促进消费，放松服务业管制，推进负面清单制度，升级服务业和制造业，从而产生持续内需动力。宏观政策目标要“稳”字当头，将增强经济体制韧性作为政策“收”与“放”的关键变量，在此基础上促进中国经济向高质量增长转型。
蓝皮书特别强调，中国长期以来的政策激励方式以“救助激励”为主，存在导致政府、企业负债率上升的风险。未来，政策激励方式要向“治理激励”转型，体制建设上应充分体现城市化时代的包容性、资源利用机会的公平性，注重激发创新活力。
值得注意的是，随着由城市人口集聚推动的服务业和消费占GDP比重不断上升，城市化正成为中国发展新引擎。2018年末，中国常住人口城镇化率达到59.58%，比1949年末提高48.94个百分点。
至于如何实现更高质量的城镇化，蓝皮书称，高质量发展的最终落脚点是居民生活水平提高，因此收入分配逐渐向劳动者倾斜是城市化可持续发展的内在趋势。此外，随着中国劳动年龄人口增长率逐渐下降，城市化高质量发展还要依赖于人的素质提升。
