虚开增值税发票、以“假企业”之名行“假出口”之实的个人和企业要注意了,税务部门近年来正在不断加大对虚开骗税违法行为打击力度,并持续推进税收违法“黑名单”和失信联合惩戒制度。
截至今年9月底,全国依法查处涉嫌虚开骗税企业17.63万户;严查并认定虚开增值税发票835万份,涉及税额1558亿元;严打“假出口”,挽回税款损失162亿元。
这是券商中国记者10月30日国家税务总局召开的新闻发布会上获得数据。据介绍,今年前三季度,税务部门通过构建褒扬诚信、惩戒失信的税收信用等举措,不断优化税收营商环境。
累计推送“黑名单”39.3万户次
据券商中国记者了解,近日,国家税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行联合召开会议,对打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动进行再动员、再部署,继续严厉打击“假企业”“假出口”,特别是针对团伙化、职业化犯罪分子,持续开展集中强力打击行动,进一步规范税收秩序。
这是继2018年8月四部委共同部署开展打击虚开骗税违法犯罪两年专项行动的再次升级。
数据显示,截至2019年9月底,全国依法查处涉嫌虚开骗税企业17.63万户;通过严查“假企业”,认定虚开增值税发票835万份,涉及税额1558亿元;通过严打“假出口”,挽回税款损失162亿元。
税务部门将会把这些税收违法“黑名单”案件当事人全部纳入纳税信用D级范围,并依法采取更加严格的发票管理、出口退税审核等措施。同时,税务部门还会及时将税收违法“黑名单”案件信息推送给相关部门,对当事人依法实施了联合惩戒。
“实施税收违法‘黑名单’和联合惩戒制度是税务部门优化执法方式、改善营商环境的重要措施。”税务总局税收宣传中心主任兼办公厅副主任、新闻发言人付树林表示,对于构建褒扬诚信、惩戒失信的税收信用体系,提升纳税人税法遵从度起到了积极的推动作用。
从2015年启动至2019年9月,已累计向相关部门推送税收违法“黑名单”信息39.3万户次。其中,今年前三季度就推送19.27万户次,比去年同期增长153.9%。
截至2019年9月,共有2.46万户次“黑名单”当事人被市场监管部门限制担任企业相关职务;有2.5万户次“黑名单”当事人被金融机构限制融资授信;此外,还有3万多户次“黑名单”当事人被限制取得政府供应土地、获取政府性资金支持等。
税务总局数据显示,自2016年4月建立税收信用修复机制以来,截至今年9月,累计有1650户涉及偷逃税款的“黑名单”当事人,在主动缴清税款、滞纳金和罚款后,从“黑名单”公告栏中撤出。
对于达到标准的偷税骗税和虚开发票等违法案件,自2014年10月起公布以来,截至今年9月,全国税务机关累计公布30645件。其中,今年前三季度公布的案件数量就占总数的近一半,达14003件。
与此同时,税务部门在查办违法案件时,也发现了很多奇怪的案例。券商中国记者这里略举几例以飨读者。
案例一:“懂套路”会计误事,越诚信越兴旺
对守法者给予激励,对违法者联合惩戒,只有坚持服务与打击并重,让违法成本高于守法成本,让诚信经营的收益大于歪门邪道的收益,才能促使企业“遵从税法”。
2019年的春夏之交,在浙江台州的一处工地上,某科技公司正在抓紧建设新厂房,以便赶在旺季来临之前扩大生产规模。企业负责人於某刚刚跟施工方商定了一些施工细节,从工地一角的临时板房里走出来,看着这块政府特批给他的建厂用地,回想起这几年迷途知返的经历,不由百感交集。
2015年,在台州商界打拼了多年的於某碰到了烦恼,有一笔货款出现了回笼问题,企业资金流顿时紧张起来。而此时,生意上的伙伴给他介绍认识了王某。一次饭桌上,王某悄悄地向於某透露了他的“野路子”:“听说你最近手头紧,我这边认识一个会计老陈,做了很久,套路熟悉得很,回头我把他介绍给你,让他给你‘操作’一下,帮你多省一点税款。”
於某做生意多年,一直本分经营,“做假账”这种事情虽然时有耳闻,但从没有尝试。而这一次,想到下个月就要到期的银行贷款和一直在催账的供应方,他不由心动了。
虽然得到了保证,但於某一开始还是很小心,先尝试着多列了一点成本费用,发现果然如其所说的没有问题,渐渐地胆子就大了。重金聘请老陈专门为其在账目上做手脚。2017年底东窗事发时,该公司一共被查出少缴税款近600万元。
当地税务稽查部门在查证属实后,对於某的企业作出处罚决定。收到通知书的於某懊恼不已,因为一时贪图蝇头小利,自己十几年打拼积蓄均化为泡影,而此时为他介绍路子的王某也已消失不见。
於某的朋友看到他一筹莫展,又支招,这税款能拖就拖,你就说没钱,税务局又拿你没办法,反正就是每天万分之五的滞纳金,折算下来月利1分5,比去借高利贷划算多了。
於某便与税务机关玩起躲猫猫。但拖延战术并没有起到太多的作用,没过几天就被带队的税务稽查局在家里堵了个正着。
“你们来我家也没用,我真的没钱了,不信你们去银行查,住的房子都是租来的。”於某试图使出朋友传授的推诿大法。
“你别急,我们这次不是来问你要钱的,你先看看这个文件。” 稽查局工作人员似乎早就料到於某的反应,从包里拿出一份文件递给他,“重大税收违法失信案件当事人联合惩戒”几个字格外醒目。
看完文件,於某重重地坐在了沙发上,“真的连高铁都不能坐么?”
“不但高铁不能坐,以后出国、消费、贷款、投标等各个方面都会受到限制,而且今后的限制可能会越来越多。你看,审批的手续都差不多办好了,领导一签字,马上就可以进系统。”稽查局工作人员指着文件说。
一周后,於某多方筹措资金,分次将该公司所欠的税款、滞纳金、罚款缴清入库。税务局根据规定,将其录入黑名单系统,但未向社会公布,也未采取联合惩戒措施。
接下来的一年多,於某吸取教训诚信经营,企业像开了挂一样,竟然一举进入了该区2018年的纳税百强名单,区政府特地在土地政策上给予激励措施。
好消息不断,在其他公司看来,跻身纳税百强展现了该公司的经济实力和极高的信用度,纷纷向其投来橄榄枝,主动上门与其签订购销合同。2019年上半年,其公司营业收入同比增长76.86%,新厂房的建设也正在快马加鞭地进行。
於某苦尽甘来,从此不但自己本分经营、诚信纳税,而且还经常对生意上的伙伴说:“要不是前几年被查了一次,我现在要么还在做假账,要么已经坐了班房,生意肯定是做不起来了。现在我相信,在中国做生意,只要你诚信经营,政府真的会给你实实在在的福利,咱们得站在守法的这一边。”
案例二:以信换贷,银税携手化解民企融资难
古人云“惟天下之至诚,为能化”。而今,信用的巨大价值也正日益显现出来。对纳税人而言,一份良好的纳税信用可能直接换来发展的“真金白银”。
2018年,由辽宁省税务局发起,辽宁省内近50家银行业金融机构参与的“普惠金融企税银综合智能服务平台”正式启用,标志着辽宁省“银税互动”从线下搬到线上,并进一步拓展范围和功能,致力于解决民营企业融资难、融资慢等问题。
将小微企业纳税信誉、税收贡献与其融资发展相联系,以小微企业需求为导向,通过建立系统的税银协作机制、信息交换机制,将税务资源、银行资源和企业诚信资源等跨部门信用信息有效对接,有效破解中小企业解决融资难融资贵的问题,推进大众创业、万众创新蓬勃发展。
沈阳微可信科技有限公司是一家从事计算机软硬件、电子元器件技术研发、销售、安装、调试的科技型小微企业,由于行业特殊性,需要不断投入资金进行研发,否则项目将面临夭折的风险,公司的流动资金已无法满足企业的发展需求。
2018年4月,微可信公司参加辽宁省税务局和省建设银行共同举办的“银税合作、合力惠企”产品推介会,通过“线上银税互动平台”申请了“云税贷”产品,获得了130万元的贷款。
据辽宁省税务局负责银税互动的工作人员介绍,微可信公司成立以来一直诚信缴税,纳税信用等级为A级,企业年纳税额近60万元,‘银税互动’就是为这样的民营企业解决融资难题。
“我们与辽宁银监局、发改委、金融机构建立健全常态化合作机制,集成各自优势,以信换贷、以贷扶企,形成税银企三方联动、协作共赢的良好格局,有力增强了企业发展动能,全力服务辽宁经济社会高质量发展。”辽宁省税务局相关负责人表示。
随着税银合作的不断深入,辽宁省税务局积极探索建立税务机关、银行和企业三方信息交换渠道,实现银行机构对借款人涉税信息的及时查验与监控,以及税务机关对借款企业银行开户信息、银行风险提示信息的及时采集与监控,以此促进税银企三方信息共享,有效防范税收执法和金融信贷风险。
构建税企银三方信息交换平台,形成了集信息交换、综合服务于一体的长效机制,有利于税务部门通过获取银行机构关键涉税信息及时掌握税源动态情况,有针对性地实施税收监管,进一步提高征管质效,为企业经营发展创造公平、公正、高效的税收营商环境。
(文章来源:券商中国)