尽管外部环境复杂多变，国内发展面临转型“阵痛”，在应对挑战和重重压力下，杭州商务经济依旧稳步前行，各项重点工作亮点频出——
“海外杭州”会展平台建设走在全国前列，获商务部相关司局点赞；湖滨步行街顺利开街，升级体验迎来“开门红”；“知味杭州”亚洲美食节以及休博会、西博会“四博一展”等圆满举办，“杭州会展”品牌进一步打响；深化服贸试点工作成效显著，全省占比日益提升。
四季度是攻坚、收官阶段，也是明年工作起好步、开好头的关键节点。
发展重任在肩，攻坚时不我待。
“全年进入倒计时，我们要以过硬担当、冲刺姿态，再发动、再动员、再部署，以‘头雁’标准进一步紧起来、动起来、干起来！”在10月29日召开的全市三季度商务工作会议上，市商务局负责人为全系统干部职工提信心、鼓干劲，“下一步要继续紧盯目标、抓住重点，通过压实责任、强化措施、形成合力、全力推进，力争完成全年各项目标任务，用一份高质量的优异答卷展现主题教育成果，为杭州全面提升城市综合能级和核心竞争力、全力打造长三角南翼强劲增长极做出‘商务贡献’。”
形稳固本强基稳健运行，夯实商务经济强韧性
“稳”是实现高质量、高水平发展的基础和前提。作为杭州经济的重要板块，商务工作的“稳字诀”主旋律日益凸显。
今年以来，全市商务系统通过抓稳定信心、抓政策落实、抓市场拓展、抓“走出去”、 抓风险防范、抓政策制定“六个抓”，推动杭州外贸在应对风险挑战中行稳致远。
一项项务实、精准的举措，为企业树信心、解难题、纾困境。
如结合“走亲连心三服务”，开展“全面推进精准服务外贸企业专项月行动”，对全市超500万美元的相关外贸企业实现走访全覆盖，共走访超过1000家企业，收集问题304项，积极协调和现场解决问题215项，以实际行动提振外贸企业信心；建立“订单+清单”预警预判监测系统，与浙江信保签订战略合作协议，开展政策宣传和政策解读，让企业尽快享受扶持政策；发布风险预警信息，组织风险处置培训，及时开展法律帮扶，成功将杭州家纺8个关键产品从征税清单上排除。
一手稳应对，一手拓市场。今年以来，杭州加强了“海外杭州”展会平台建设，已相继举办了土耳其、波兰、墨西哥、巴西、南非、埃及展，展览面积共9.3万平方米，展位数超过5030个，吸引世界各地超过75000名采购商参加，帮助外贸企业开拓多元化海外市场。
同时，杭州还进一步推动企业深度参与国际经济技术合作，通过实施“一带一路”国际产能合作行动计划，举办境外投资企业服务联盟圆桌会、境外经贸合作区和企业对接会等，引导更多企业到境外经贸合作区抱团发展，推动我市企业主动布局全球，提升跨国经营能力。
不仅外贸稳，各项商务基础性工作也稳中有进。
粮安则民安。今年以来，市商务局开展了政策性粮食库存大清查，做到了库存数量真实、质量良好、账实相符、储存安全，粮食安全责任制考核名列全省第一。同时，仁和储备库四个标段建设也按预期推进。
在再生资源回收体系建设方面，全市改造提升建设再生资源回收网点累计1801个，提升建设分拣中心已达到31.17万平方米。1-9月，全市回收再生资源133.7万吨，同比增长12.4%，城镇生活垃圾回收利用率38.8%。
另外，市商务局还完成了《中国(浙江)自由贸易试验区杭州联动创新区申报方案》，举办了新时代自由贸易试验区建设与发展专题培训班，开展对各子片区的数字政务平台、产业平台建设调查摸底工作，为自贸区联动创新区申建奠定了基础。
势好潜力释放动能增强，构筑商务发展新优势
细读杭州商务三季度“成绩单”会发现，在“稳”的基调下，“进”的良好态势也持续显现。
围绕国际消费中心城市建设，准确把脉市民游客向往美好生活的消费需求，杭州一如既往地在促消费工作上精准发力、主动服务、创新探索，着力培育消费新增长点，推进消费升级，促进形成强大的国内市场。
今年以来，“红红火火过大年”“春暖杭城”“绿色盛夏”“欢乐金秋”等一连串丰富多彩、特色鲜明的主题促销活动轮番上演，充分满足了人民群众消费多样化的需求，增强了有效和高质量供给，进一步激活杭州“消费引擎”。
而高品位步行街，也正成为杭州推动消费升级的重要抓手，为扩大内需注入了全新活力。
9月底，经过130多天现场施工，“双街示范”工程中的湖滨步行街一期新妆亮相，第一场“大考”即取得不俗成绩——“十一”黄金周期间，湖滨步行街累计接待消费者、游客141.4万人次，实现营业额1.98亿元，同比增长9.1%，央视《新闻联播》也给予了报道。同时，延安路国际化商业大街建设也有新进展，其下城段亮灯工程在国庆前惊艳揭幕，点燃了杭州“夜间经济”的新热点。眼下，该街区正以新业态引进、空间立面整治为抓手，各项提升工作全面推进。
与此同时，互联网和传统零售的功能和优势不断叠加、交融，推动杭州“新零售示范之城”建设，让市民感受到层次更丰富的消费体验。
目前，全市已新开业盒马鲜生门店4家(累计10家)，在建3家；新创建口碑街5条(累计7条)；新签约天猫小店39个(累计442个)，口碑新铺设线上线下结合的智能一体化终端设备1000台套，完成现有智能终端设备升级改造4000台套。同时，杭州还出台了《杭州市推动批发零售业高质量发展行动方案(2019-2022年)》，推动传统商贸流通转型升级。
值得一提的是，今年杭州会展经济发展势头尤为迅猛，带动效应明显
作为亚洲文明对话大会的配套活动，“知味杭州”亚洲美食节吸引了56个国家和地区的253家品牌餐饮企业参展，55万人次参观品尝，其中全城美食联展吸引了3850余家餐饮商家、1400万人次线上线下联动，再度擦亮了杭州“世界美食名城”金字招牌；休博会、西博会“四博一展”、 第十届中国国际服务外包交易博览会、2019国际数字教育展以及第十五届中国国际会展文化节、第十一届中国(杭州)城市会展发展大会、“武林洋淘”进口商品博览会等圆满举办，不仅推动了相关产业的发展，也逐步扩大了本地会展业发展空间，切实推进杭州“国际会议目的地城市、会展之都、赛事之城”建设。
质优质量发展效益提升，推动商务转型新升级
商务经济运行好不好，既要看速度、总量，也要看结构、效益。以创新驱动换挡提质，以新业态、新型贸易推动转型升级，杭州商务的发展结构不断优化，新动能逐渐壮大，高质量发展的图景愈发清晰。
肩负服务贸易创新发展试点、跨境电商综试区两个国家级战略发展的先行先试重任，杭州商务工作积极面向未来大胆探索，加快推动新旧动能转换，持续优化营商生态环境，对新型贸易方式不懈深化，推动杭州软硬实力兼备的国际综合竞争力日益提升。
在服务贸易方面，杭州紧扣深化服务贸易创新发展试点各项任务和目标，制定出台了《杭州市加快服务贸易创新发展实施意见》，对培育市场主体、创新发展模式、开拓国际市场、建设公共平台、防范出口风险等五个方面给予支持，从政策上、资金上加强了扶持助力；认定了12家服务贸易示范园区、46家示范企业和31家成长型企业，进一步激活平台孵化、赋能作用，发挥样板企业的带动引领效应。
针对服务贸易中的短板和痛点，杭州还积极开展服务贸易管理人才、企业领军人才和业务人才培训，进一步强化人才支撑；充分把握试点红利努力突破，形成了服务贸易立法探索、建设文化服务贸易境外促进中心、拓宽服务贸易企业融资渠道等10条试点经验。
以服务为“敲门砖”，杭州正与越来越多的国家(地区)建立和加强经贸交流与往来，提升国际合作层次、提高城市国际化水平。
与此同时，作为全国首个跨境电商综合试验区，迈入第4个年头的杭州综试区深化创新，公布了第三批28条制度创新清单，从提升跨境贸易便利化水平、推进数字口岸建设、优化全流程服务和加强制度国际化等四个维度为杭州综试区跨境电商企业创新发展提供了制度支撑；发布国内首套政、产、学、研四位一体联合推出的跨境电商人才培养系统化教材——《跨境电子商务新形态立体化教材》丛书，成为推进浙江省乃至全国教材改革的示范。
今年6月，李克强总理专题调研杭州跨境电商，给予了杭州跨境电商综试区建设高度评价，指出跨境电商是国际贸易未来发展一大趋势，能够带动更多企业直接参与国际贸易，也有利于大中小企业融通发展，促进国内制造业升级和品牌成长。
当前，杭州正着力创建全球数字贸易中心，构建跨境电商治理新体系，打造新型国际贸易策源地。
商务高质量发展，体现在数据和成果中，但最终要落在人民生活水平的提高上。
今年以来，全市商务系统继续推进以加装空调为特征的农贸市场第三轮提升改造，主城区定点配套农贸市场焕然一新。如拱墅区的小河农贸市场不仅硬件得到了提升，还设立了“运河文化墙”和“美食广角”，打造成一个“多元素融合的新零售农贸市场”；下城区的朝晖六区农贸市场升级改造后不仅保留了那份老城区独有的杭儿风，更以科学的规划完善的设计，吸引来了许多新生代前来购物观光，成为新晋生态型智慧网红菜场。
此外，杭州商务还发挥资源优势，深化电商扶贫，通过电商进山、移植新零售模式等，助力对口帮扶地区脱贫致富，不断推动民生福祉的持续改善。
推进高质量
杭州商务将这么干
① 深化外贸拓市
支持建设数字外贸服务平台，积极推动“杭信贷”外贸融资平台，帮助外贸企业开拓国际市场。
② 加强政策扶持
推动各区、县(市)尽快制定符合本地实际情况的外贸扶持政策，进一步健全各级外贸扶持体系，深化“订单+清单”预判和管理机制，深入企业开展精准服务。
③ 拓展“海外杭州”
进一步优化“海外杭州”境外展的办展参展模式，提高参展效果和效率，主动开放会展平台，带动长三角以及全国外贸企业抱团拓展海外市场。
④ 优化对企服务
继续推进重点企业走访全覆盖，落实好常态化联络、集中走访和重点企业“一企一策”，及时收集反馈、精准服务。
⑤ 深化服贸创新试点
推进杭州现代服务贸易产业体系建设，探索建立与先进国家服务贸易合作机制，不断促进服务领域互利合作，探索建设境外促进中心，开展全球市场网络布局。
⑥ 打造“新零售之城”
深化与龙头企业合作，全面实施新零售业态模式创新、示范培育、供应链体系建设、设施技术提升、人才体系建设、发展模式推广六大工程。
⑦ 推进高品位步行街
深化“双街示范”工程建设，推进湖滨步行街二期和延安路(北段)改造提升，引导商家开展“线上+线下”、“零售+体验”、“社交+社群”等业态创新探索。
⑧ 激活“夜间经济”
出台夜间经济发展扶持政策，推动形成夜游、夜购、夜宴、夜娱、夜市、夜学、夜动、夜美、夜赏、夜宿等100个管理规范、各具特色的“夜生活”打卡地，打响“醉杭州”夜经济品牌。
⑨ 加强流通促消费
积极发展“首店经济”，培育新的消费热点，推进供应链创新与应用、供应链体系建设和批发零售业改造提升试点工作。
⑩ 打响“杭州会展”品牌
积极引进国际国内重要会议、知名展会和国际组织，提升休博会、西博会、电博会、服博会、丝博会、茶博会等品牌展会品质。
（文章来源：杭州日报）
