为有效整治住房租赁中介机构乱象,提高住房租赁中介机构服务水平,11月18日,昆明市住建局成立住房租赁中介机构乱象专项整治工作专班,开展住房租赁中介机构乱象专项整治工作,并发布了《关于公布住房租赁中介机构乱象专项整治投诉渠道的公告》。
此公告可谓是有的放矢。昆明作为四季如春、游客聚集的知名旅游城市,房屋租赁市场一直非常活跃,但近年来,在租房看房的过程中遇虚假房源、乱收费、隐瞒房屋真实情况等现象时有发生。黑中介发布虚假房源、隐瞒租赁信息成为“家常便饭”,甚至还使用租客身份信息贷款,严重侵犯租房者的权益,房屋租赁市场主体地位严重失衡导致乱象纷呈。
此中原因较多,最重要一点是租赁市场缺乏刚性法律制度,对于租期、租价和租赁期间租户的诸多权益,没有明确硬约束力的法律规定,也没有专门的法律法规处罚,租户的尊严、基本权益得不到有效保证;其二是中介市场存在着无序竞争、恶性竞争的严重问题;其三,虽然可以通过中介行业协会投诉租赁违规行为,由行业规定来处罚,但处罚力度极为有限。市场主体地位的不对等、住房租赁制度及市场体系的不完善,导致“黑中介”肆无忌惮、任性而为。
租房黑中介危害不容小觑。首先是扰乱了正常的市场环境,侵犯了民众的知情权、公平交易权;其次,房租欺诈、违法群租屡禁不止,唯利是图、弄虚作假者得利,产生劣币驱除劣币效应,“一房几租”“虚假合同窃取房租”“使用租客身份信息贷款”等丑闻频出,败坏社会风气,破坏社会稳定。
特别需要指出的是,中国城市化处在加速期,由于人口流动的频繁变化,不少人口及家庭具有租房需求,住房租赁市场是住房市场的重要构成部分。毕竟,任何社会里都不可能也没必要人人都买房而不租房,同理,房屋租赁市场出租人权益单向失衡、远大于承租人权益的跛足发展也是不健康的、畸形的,必须强力规范。
2016年6月,国务院办公厅就发布了相关意见,今年11月,住房和城乡建设部等6部门发布整治住房租赁中介机构乱象第一批违法违规典型案例的通报,要求紧盯群众在住房租赁过程中的操心事、烦心事、揪心事,围绕中介机构乱象开展专项整治。重点对在住房租赁过程中常见的6个容易侵害群众利益的方面进行整治。昆明市重拳打击租房黑中介正当其时。
此次的《公告》中,昆明市住建局公布了“行业诚信系统机构第一批录入名单”“行业诚信系统实名认证经纪人第一批录入名单”,首批录入的诚信机构共有1568家,实名认证经纪人共5665人。整顿和规范房地产中介机构及从业人员行为,督促其遵守法规,诚信经营,细化租户利益保障制度,净化房地产中介市场环境,有助于形成房屋租赁市场的正规化、专业化、法制化。同时,也是充分履行监管职责,促进租赁市场的有序发展、切实维护群众合法权益的有力举措,值得肯定,更希望得到强力落实。